近日,记者从广东省民政厅获悉,今年以来,全省累计下达2023年困难群众救助补助资金84.5亿元,向136.22万名城乡低保对象及22.89万名城乡特困人员等困难群众发放社会救助金。
找到需要帮助的困难群体,离不开数据帮助。广东省民政厅建设了广东省底线民生信息化核对管理系统(以下简称“核对系统”)和低收入人口动态监测管理系统,分别于2017年、2021年上线运行,提供全省各级民政部门使用,覆盖省、市、县、镇4级共1745个单位。两个系统目前汇聚了12个政府部门、28类商业银行及证券等单位以及18类特殊困难群众基本信息,对405万名低收入人口进行监测预警。
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据统计,低收入人口动态监测管理系统运行以来累计发布预警信息并入户调查12.88万条,其中纳入民政救助13470人,转介其他部门救助11240人。核对系统今年以来共为107.36万户、262.45万名社会救助申请人出具了经济状况核对报告,群众通过身份证和授权书即可申请社会救助。
“政策找人”,大数据找出“沉默的少数”
今年8月起,在工作人员的帮助下,清远市连山壮族瑶族自治县禾洞镇铺庄村的林女士每月能领到365元的低保金和195元的“困难残疾人生活补贴”了。林女士患有智力二级残疾、无劳动能力,一对年幼的女儿由亲戚照顾,丈夫在广州做电焊工的收入是全家的经济来源。
今年6月,广东省低收入人口动态监测管理系统监测到林女士家中有幼儿园新生入学,禾洞镇公共服务办工作人员黄明志立即上门核查,根据其家庭收入、未成年人和学生信息、残疾、重病等指标,计算出其家庭月人均收入约为清远市最低月低保标准的1.1倍。
工作人员介绍,“家庭人均月收入在当地农村最低生活保障标准1.5倍以下,且不得超过当地月最低工资标准”可认定为低保边缘家庭,可按程序申请享受医疗、教育、住房、就业、法律援助等服务。林女士因重度残疾可单独纳入低保,其他3名家庭成员纳入低保边缘家庭帮扶。今年年底前,医疗保障部门将按规定资助林女士一家参加城乡居民基本医疗保险。
线上预警与线下核查衔接,织牢兜底网
大数据能够发现“沉默的少数”,也能够对在保对象复核与新申请社会救助的异常信息发出“警报”。“预警不等于‘一票否决’,基层工作人员还要上门进一步核查情况。”省民政厅相关负责人表示,基层工作人员通过入户,结合申请家庭生活状况综合评估指标计算判断入户对象家庭生活状况是否需要救助,通过“省核对系统手机版”登记入户调查情况,并要求手机定位坐标、与入户对象合影上传、手机屏幕签字确认。
今年1月,云浮市云安区都杨镇榃容村村民陈先生到镇社会救助服务窗口申请低保,工作人员依授权进行信息核对,预警显示陈先生名下有“企业登记信息”,不符合低保条件。经“双百”社工梁海权、李金颖入户核查确认,陈先生的“企业登记信息”是自己经营的家庭小作坊早餐店,夫妻俩月收入约4120元,需要抚养5名子女和一位老人,家庭月人均收入低于云浮市最低月低保标准610元,符合低保救助条件。今年2月起,陈先生一家每月领取1530元低保金。
据了解,核对系统实现全省范围数据共享、全国率先银行直查。为防止人为规避核查,困难群众确认符合救助条件后,系统会自动调用全省低保对象名单,进行每半年至少一次的随机复核。一旦复核家庭收入和财产超标,系统将自动预警,督促县级民政部门及时入户调查核实。对经调查不符合条件的对象及时清退,实现“应保尽保、应退尽退”。
广东省民政厅相关负责人表示,下一步,将继续提升数据的对接范围和精准度。同时,省民政厅正在建设“大救助”综合服务平台,将联通各类社会救助管理部门平台,统筹各类社会救助和社会力量的救助资源。
文丨记者 高焓 通讯员 莫冠婷 王健
图丨通讯员提供
责编:李各力
校对:彭继业
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质检
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