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2023年以来，巴中市巴州区宕梁街道认真落实区委决策部署，把发展壮大集体经济作为年度基层党建“书记项目”，积极探索“加减乘除”增收路径，力争全年集体经济总收入在去年的基础上再翻一番。
筑巢引凤做“加法”。全面盘点村（社区）各类集体经营性资源型资产，通过盘活闲置资产，让资源变现资金。一是先改造，后招租。结合区位优势，清莲村利用集体结余资金将闲置校舍、村部改造成生产厂房，按照市场化模式公开竞租，年均增收超过10万元。二是先整治，后流转。结合撂荒地整治、耕地进出平衡工作，凉水井、碾盘寺等村自购旋耕机、播种机，村集体组织翻耕闲置土地500多亩，采取整体打包流转方式，年增收超过10万元。三是先使用，后收费。针对发展经济前期投入大、资产变现难的问题，杨坝社区通过免租减租等方式引进四川侨都睿智企业管理公司，待盈利后再收取费用，有效盘活闲置房屋1800平方米，实现了企业与集体“双赢”。
腾笼换鸟做“减法”。立足城郊土地要素紧张的客观现实，坚定走好腾笼换鸟的路子，为产业转型腾出发展空间、腾出资源要素。一是将“死鸟”变“活鸟”。清莲村针对巴山月农场土地荒芜、拖欠租金等问题，以村集体经济组织带动发动群众参与，引进巴中市岚锦农业发展有限公司，成功解决35户群众土地流转欠款9万元，盘活土地70亩，让低效闲置资源再生“金”。二是将“笨鸟”变“俊鸟”。结合“散乱污”企业整治，在塔子山村清理拆除高能耗高污染企业37家，腾退土地120余亩，结合文旅资源优势，引进网红游乐园和种植大户，规模发展草莓、蓝莓、杨梅等特色果蔬产业，实现年增收5万元。
借梯上楼做“乘法”。针对前期启动资金不足，资源相对匮乏、增收途径单一的窘境，通过借梯上楼的方式，充分整合各方资源和力量，推动集体经济多元化发展。一是借政策撬动之梯。清莲村利用中省衔接扶持资金，改造标准化仓储用房2000平方米，每年稳定增收10万。红岩社区以解决群众“需求”为导向，通过养老综合体项目扶持，开展社区居家养老服务，年增收6.2万元。二是借市场带动之梯。中坝社区党委牵头成立劳务服务公司，采取项目“切块承包”方式，在王府景小区物业公司手中承接保洁用工，每年收入10.2万元。碾盘寺村、凉水井村为10余家本土企业提供公共设施管护、劳务人员招募、环境卫生保洁等有偿服务，年增收超过10万元。
破除壁垒做“除法”。坚持问题导向，在压实责任、提升素能、找准路径上下功夫，整体提升集体经济发展质效。一是破解“不想发展”的壁垒。针对部分干部“等靠要”思想严重的问题，将集体经济纳入村（社区）书记抓基层党建述职评议，建立月提醒、季调度、年考核工作机制和集体经济收益分红机制，把集体经济成效作为提名“担当作为好书记”的首要条件。二是破解“不会发展”的壁垒。针对干部市场经验缺乏、工作能力不足的问题，街道定期组织集体经济现场会，到先进村学经验、找差距、拓思路，形成“比学赶超”良好氛围，同步招引本土人才返乡创业，领办集体经济。后河社区党委通过招引专业人才领办物业公司，为“三无”楼栋提供有偿低价物业服务，既破解了老旧小区管理难题，又增加了社区集体经济收入。三是破解“不敢发展”的壁垒。针对集体经济收入不敢用、建设用地指标不足等政策制约而不敢干的问题，不断完善财务管理制度，建立容错机制，鼓励利用收入发展优质产业，为集体经济收入使用“松绑”。凉水井村结合市场行情，由村集体投入资金20万元，在不占用地指标情况下，利用居民自建房与返乡人士联办粮油加工厂，预计年增收10万元。（巴中市巴州区宕梁街道办事处供稿）
关键词：
质检
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