党的十九大报告提出，“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。”近日，合肥出台了《培育新动能促进产业转型升级推动经济高质量发展若干政策》(简称“高质量发展30条”)及实施细则，加快打造全省高质量发展样板区，为广大企业和各类市场主体带来政策福音。

在全省高质量发展中当排头作表率

由高速增长阶段转向高质量发展阶段，是根据国际国内环境变化，特别是我国发展条件和发展阶段变化作出的重大判断。合肥最新发布的“高质量发展30条”及实施细则，全面对接中央、省推动经济高质量发展精神，进一步提升了合肥市产业经济政策的系统性、稳定性、连续性，坚定企业信心。

新政聚焦新时代、新要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大精神，贯彻落实省委省政府和市委关于高质量发展的重大决策部署，加快打造全省高质量发展样板区和长三角高质量发展增长极。

聚焦新使命、新动能，围绕建设综合性国家科学中心、“中国制造2025”试点示范城市、实施乡村振兴战略、培育集聚高层次人才、打造内陆开放新高地等重点任务，培育发展新动能，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，在全省高质量发展中当排头作表率。

聚焦新作为、新气象，紧紧围绕高质量发展的时代要求和全局定位，坚持问题导向，强化目标指向，突出政策靶向，力求政策务实精准、导向明确、持续稳定，充分发挥政策的预期作用。

汇聚数百个条款突出政策靶向

高质量发展阶段表现在产业结构上，是由资源密集型、劳动密集型产业为主向技术密集型、知识密集型产业为主转变;在经济效益上，由高成本、低效益向低成本、高效益的方向转变;在生态环境上，由高排放、高污染向循环经济和环境友好型经济转变。

“高质量发展30条”通过配套一系列具体支持政策，实现全市产业政策“围绕一个纲领，整合数十项政策，汇聚数百个条款”整体发力高质量发展的政策局面。

其中，“一个纲领”就是以推动经济高质量发展为总目标，引领全市政策资金，集中发力。新政突出了政策靶向，全市各项产业扶持政策资金均要服从于经济高质量发展目标，围绕这一目标来谋划和创新政策举措。

新政包含400多个具体政策条款，针对高质量发展重点方向，出台人才政策20条、“三重一创”政策19条、光伏政策20条、新能源汽车政策28条、工业技改三年行动计划39条、职工技术创新成果奖励办法等专项政策。

同时，提供各类专项资金，主要是重点支持的系列项目经费，包括研究院经费、智能语音推广应用经费等。新政设置了三年有效期，实现政策在一定时期内保持相对稳定，给广大企业稳定的预期。

新产业政策更加亲民、简洁和高效

合肥推出的“高质量发展30条”不是一个单一的政策，而是一个体系、一个政策集群。新的政策架构是2006年以来，合肥市产业政策经验的积累，智慧的结晶;是从做大生产规模、提升经济总量，到做强经济质量、提升发展水平的质的飞跃。

新版产业政策在2009年构建的四大政策体系，2013年构建的五大政策体系，2014年构建的“1+3+5”政策体系基础上，瞄准高质量、高层次、高水平发展目标，推动产业扶持政策的再创新、再提升，是合肥市产业扶持政策的第4次大调整，是合肥市产业政策的4.0版。

新政实现了合肥市促进经济发展政策的大融合、大贯通、大飞跃，全面聚焦高质量发展，利于集中发力;产业政策信息系统正式上线运行，实现产业政策申报、审核、兑现全程信息化，透明度更高。这些都为广大企业和各类市场主体，呈现直观、整体、系统的经济政策，突出体现更加亲民、简洁和高效等特征。